日本厚生劳动省正式出面主持“全体国民瘦腰计划”

文章来源:健康时报 2018-07-02 13:15

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日本人长寿素来世界闻名,而瘦削的身材也是多数日本人给人的第一印象。其实,这要归功于日本政府对国民健康的高度重视。早在2008年日本政府就开始了一项全民性的“缩腰”运动,尤其号召40~65岁的上班族缩减腰围。该运动实施多年,收效甚好。

2008年4月,日本厚生劳动省正式出面主持“全体国民瘦腰计划”,并颁布了新的法律规定:地方政府和企业每年为员工体检时,必须严格检查45~65岁之间员工的腰围。其中,男性腰围不得超过85厘米,女性腰围不得超过90厘米。这一数字是国际糖尿病联合会在2005年提出的,用以鉴别是否存在健康隐患的腰围数据。腰围超标者必须减肥,减肥不成功将接受健康教育,政府还会对推动减肥不利的地方政府、企业或个人予以罚款。

日本政府不仅立法监管上班族的腰围,还制定了全民“缩腰”运动的目标:4年内让超重人口减少一成,7年内减少1/4,由日本厚生劳动省负责完成。为推进目标的实现,厚生劳动省先从教育国民入手,推广“新陈代谢综合征”这个名词,让更多人知道“metabo”(日语中“新陈代谢综合征”的发音)的危害。这种疾病的主要表现就是大量脂肪堆积在人体腹部,使血压因血液中的高胆固醇水平而偏高,让人最终患上糖尿病和中风等疾病。

配合这个名词的推广,厚生劳动省和各地方政府喊出了“拒绝metabo,要做健康人”、“告别肥胖重塑自我”等口号,让日本企业和国民都重视体重和腰围。除了媒体及地方政府多做宣传,提高国民对超重危害的认识,厚生省还制定了具体的企业员工腰围改善步骤:在40~65岁的上班族中,第一次检测腰围超标的话,勒令其3个月内自行减肥予以改善,企业及政府会要求其控制饮食、多运动;3个月后接受再次检测,如果仍未改善,政府要在之后的6个月内对其进行健康教育,即有针对性地制定生活、饮食、运动等方面的指导;假如这样还未改善其体重和腰围,则该员工所属的企业和地方政府都要被罚款。

日本的大企业,比如松下、NEC等都在这方面率先示范,制定了自己企业员工的“缩腰”目标。松下不仅帮助在职员工减肥,对退休员工也积极敦促减肥;NEC公司曾因敦促不利,接受过日本政府1900万日元的罚款。

经过几年的不懈努力,日本国民的自身健康管理意识进步了很多,现在人们常在生活中经常谈论“体脂肪率”等名词,并主动购买随时可以测量体脂肪率的机器,自主管理体重和饮食。

厚生劳动省也直言不讳地告知国民,之所以让大家控制体重和腰围,是因为政府面临着巨大的财政压力。众所周知,日本老龄人口比例很高,日本又实施全民健康保险制度,民众看病基本上只承担30%的医疗费用,政府要负担70%的部分。假如国民在青壮年时不注意体重和腰围,到老年时几乎会无一例外地患上糖尿病、高血压、高血脂等疾病,那政府便要被迫支出庞大的医疗费用。

由于几年来对国民腰围的积极管理,已经让中年人的医疗费用支出比例下降,这些成功“缩腰”的中年人步入老年后,患上糖尿病的几率也会大大减少。从厚生劳动省2012年公布的国民健康数据来看,日本青壮年的体重与之前3年相比呈下降趋势,壮年(40~55岁)人群的就医次数、患大病人数都呈下降趋势,其中,日本中老年女性患高血压和中风的比例较2011年降低了15%。

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