双汇"瘦肉精"事件追踪:食品安全难题如何求解"中

文章来源:健康时报 2018-06-11 09:34

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  媒体曝光双汇“瘦肉精”事件后,国务院有关部门组成联合工作组,已到达河南省进行实地督察。据了解,在事发地河南济源和江苏南京,已有多名官员被调查处理。“国家明令禁止添加的东西,为什么总有人在利益驱动下使用?在政府严打食品违法添加的态势下,不安全食品为什么仍能绕过层层监管进入市场?”在接受记者采访时,食品安全国家标准审评委员会食品产品分委员会主任委员、广东省疾控中心主任张永慧说,当前的食品安全问题呈现出鲜明的中国特色,要解决问题也必须寻找“中国答案”。

  “瘦肉精”能否有条件使用

  “瘦肉精”实际上是肾上腺素受体激动剂类药物的统称。这类药物能够抑制动物脂肪生成,促进瘦肉生长。根据2002年农业部、卫生部等部门的公告,我国禁止在饲料和动物饮用水中使用的“瘦肉精”包括7类。在这7类药物中,最有名的当属盐酸克伦特罗,已被我国农业部门列入常规检测计划。据媒体报道,此次政府监管部门在济源的生猪中检测到的“瘦肉精”为莱克多巴胺。对此有人指出,这种叫莱克多巴胺的“瘦肉精”在美国是合法的。

  曾经参与过相关国家标准制定的张永慧说,美国对莱克多巴胺的管理原则是“有条件使用”,即通过规定猪肉中的残留量以及生猪出栏的时间,来控制“瘦肉精”猪肉可能对人体的危害。“当时,我国决定禁止‘瘦肉精’时,专家对此问题也讨论过,最后还是决定全面禁止。”张永慧回忆说,原因是“美国能有条件使用,中国不行”。一是因为中国生猪饲养规模化程度低,农户散养难以规范,“有条件使用”很难落到实处。二是食用消费模式的影响。“瘦肉精”残留主要集中在猪的内脏,而“很多中国人恰恰喜欢吃动物内脏”。

  各方都在算“经济账”

  据不完全统计,从1999年至今,国内已有2000多人因食用“瘦肉精”猪肉中毒,各地报告的“瘦肉精”检测超标事件更是屡见不鲜。每一次事件发生后,都会引发民众的疑问:“瘦肉精”为何屡禁不止?

  采访中,一位不愿透露姓名的食品安全专家扳着指头数:从养殖户角度讲,每头猪使用“瘦肉精”,可以增加50元~70元收入;屠宰户因为“瘦肉精”猪出肉率高,也愿意购买;零售商因为“瘦肉精”猪肉好销售,也愿意卖。他们都在“经济账”中作出了利己。

  由于民众无法通过有效途径辨识猪肉是否添加“瘦肉精”,所以,政府监管就很重要。但是,政府监管也在算“经济账”:一个“瘦肉精”的检测试纸几十元,且试纸只能说明可能存在问题,最终确认需要实验室检测。而实验室检测,每份尿样需要数百元,检测的猪多了,这将是一笔巨额费用。此外,农业部规定,对“瘦肉精”以2%~10%的比例抽检,但以目前中国养殖业的现状来说,政府部门或企业即使按照标准的上限履行抽检程序,依然存在很大隐患。

  “一方面,某些食品生产和经营者挑战法律法规和民众承受底线,为了获利想方设法钻空子;另一方面,政府监管又不能做到切实到位。这正是当前我国食品安全问题的显著特点。”张永慧说,从政府监管的角度看,在持续保持高压态势的同时,如何调动各种社会力量来帮助政府监督违法添加行为,应该尽快提上议事日程。“与民众的需求相比,目前政府监管力有不逮,有时效果也不好。”比如,此前有个别地区的食品安全风险监测,已发现“瘦肉精”问题,但是通报相关部门后,或没了下文,或动静不大,对违法分子的触动也不大。“此次双汇‘瘦肉精’事件提示,媒体的监督力量很强大,政府可以出台政策,鼓励更多的媒体监督食品违法添加行为。”

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