沈阳市沈河社区卫生服务全国领跑

　　合作：医疗机构联手百姓看病不为难

　　惠民：社区医疗确保百姓看病更方便

　　从过去的19.8平方公里增至58平方公里，从以往的61万人口增到110万居民，地域面积翻番，人口大幅增加，沈阳区划局部调整在给沈河提供广阔的发展空间和无限的发展机遇的同时，也给许多人带来了连串的问号：如何解决新区域卫生服务不均衡的问题?如何破解百姓看病难、看病贵的难题?如何满足人民群众对幸福感倍增的期待?

　　面对新形势、新要求，沈河区委、区政府以科学发展观为统领，在功能布局和管理服务上下工夫，加大统筹力度，创新服务举措，有效落实社区基本公共卫生服务功能，全力以赴解决老百姓“看病贵、看病难”的问题，全面体现社区卫生建设的公益理念和人文情操。

　　目前，沈河区已经形成了“十分钟就医服务网”，区内所有居民步行10分钟就能方便就医，每4400人就拥有一名全科医生，每4000户就有一个责任医生团队负责建立家庭档案。全区12个社区卫生服务中心和33个社区卫生服务站全部达到了规范化建设标准。沈河区被国家卫生部、民政部、药管理局命名为“全国社区卫生服务示范区”。科学定位 致力惠民

　　卫生服务坚守“低价位”

　　12月10日，一场大雪降在沈阳大地。沈河区丰乐街道天坛社区的居民王大爷了，来到今年新成立的社区卫生服务站找社区医生瞧瞧。诊病、开药、交钱，王大爷花了不到10元钱。高兴得咧开了嘴：“药房里的罗红霉素卖到20多元，这里的价格才2元多，以后咱有个头疼脑热的，一定到这来看!”

　　看病便宜了，自有其原由。沈河区自2008年实施“收支两条线”以来，确定了400种常用药品实行零差价销售，其他药品仅加价15%。只此一项，每月就给全区居民让利70万元，真正使居民得到了实惠。

　　社区卫生服务，沈河区在沈阳市乃至全省都名气十足。为了进一步推进社区卫生服务工作向纵深发展，建立良性的社区卫生服务运行和补偿机制，早在2008年，沈河区通过反复调研、论证，制定了收支两条线工作整体方案，在全区政府举办的社区卫生服务机构中全面开展了社区卫生服务收支两条线综合配套改革工作，建立了新的管理机制、用人机制、考核分配机制和长效的惠民机制。同时，先后投入2300万元，为社区卫生服务机构配备了全自动生化分析仪、全自动血球分析仪、全自动电子血压计、空气消毒机等基本设施设备，不仅极大地改善了居民的就医环境，更提高了社区卫生服务机构的和诊治水平。自从实施社区卫生服务收支两条线以来，门诊量同比增长78.9%，门诊收费同比下降39.7%，平均每月让利于民70万元，如今居民生病到社区卫生服务机构看病渐成主流。

　　今年，为落实国家基本药物制度，沈河区又增加投入300万元。目前全区所有政府举办的42家社区卫生服务机构和1家非政府举办的社区卫生服务中心全部实施了国家基本药物制度。今年前9个月，累计销售基本药物903万元。

　　特别是区划调整以后，为了满足新划入区域居民的社区卫生服务需求，沈河区在该区域设置了2个社区卫生服务中心和9个社区卫生服务站，目前已完成2个社区卫生服务中心和3个社区卫生服务站的装修改造和建设工作，使该区域居民也能享受到方便、快捷、连续、全程的社区卫生服务。

　　三年的时间里，沈河区累计投入了1.86亿元，保证了社区卫生服务的人员工资和运行经费。社区卫生服务的街道、人口覆盖率达到100%。