杭州：西湖区卫生局携手杭师大医学院打造社区卫

　　为全面提升队伍素质，区卫生局牢固树立人才第一的理念，把人才工作放在战略位置来抓，通过完善机制、加大投入、合作交流等五项举措，全面提升卫生人才队伍的核心竞争力。

　　一是完善机制引领队伍。该局先后出台了《西湖区继续医学教育管理实施细则》、《西湖区卫生科教工作考核细则》、《关于西湖区卫生系统干部交流挂职锻炼的实施办法》、《局管正职领导干部职位竞争性选拔实施意见》等一系列制度，激发卫生系统人才的主动性、积极性和创造性。制订了《卫生人才队伍建设三年(2010-2012)行动计划》，明确了今后三年人才队伍建设的目标任务和措施手段，发挥好制度机制的先导功能，提高卫生人才管理的规范化和科学化。

　　二是加大投入保障队伍。将每年卫生经费的2%作为专业技术人员继续医学教育培训经费，3%作为引进新项目、新技术、课题研究的经费，共投入260余万元开展人才培养、科技创新和培训等工作。配套用好区515人才专项资金。做到专业技术人员参加培训费用由单位报销，专业技术人员课题经费有专项补助，起到了良好的支撑保障作用。目前，该区北山街道社区卫生服务中心参与国家药管理局“中医治未病”专项研究课题，古荡街道社区卫生服务中心的《中医中药在社区卫生服务中的运用》被列入省A级课题，区卫生局的《中药熏香剂预防呼吸道感染的应用研究》等课题被列入省厅“治未病”专项计划，课题研究和成果运用都取得了较好效果。

　　三是合作交流提升培训层次。与浙医一院、省立同德医院合作开展临床短期轮训进修，开通双向转诊绿色通道;与浙江中医药大学、杭师大医学院合作开展社区常见病、多发病、慢性病管理培训，开展课题学术研究。目前，全区第一、二批12位技术骨干已到浙医一院进期3-6月的进修。为缩小城乡差距，该局还建立了卫技人员挂职双向交流互动式培训模式，鼓励技术骨干在城乡社区卫生服务机构之间交流挂职，推进城乡卫生均衡发展。

　　四是技能比武检验培训效果。通过组织社区责任医师、责任护士集中培训和中医适宜技术、传染病防控、医疗法规等专题培训，大力提升卫技人员的专业素质，组织开展责任医师慢病管理、中医中药、公共卫生突发事件处理、职业素养等十大岗位技能竞赛，检验培训效果。选拔出的代表推荐参加市、省乃至全国的技能比武等比赛，并多次获得了省市级卫生技能比武的较好名次。全系统形成了“比学帮赶超”和“争先创一流”的浓厚氛围。

　　五是营造环境引导人才成长。结合“西湖先锋、卫士”创先争优主题教育活动，在全系统开展“卫生团队、卫生品牌”讨论和演讲比赛，提出了“四重四强”(即“重基础，强规范;重队伍，强管理;重服务，强提升;重特色，强品牌”)的指导方针和西湖区“13566”社区卫生服务新模式(即确立一个全人群的服务理念;深化“三个一”入户为载体的网格化健康管理模式;以老年人等五类群体为重点服务对象;创新开展六项服务;发挥好社区卫生服务“六大员”作用)，努力营造“争先创一流”、“民本卫生、和谐卫生、满意卫生”的核心文化，积极引导医务工作者全面提升业务素质和服务水平。