文章来源:健康时报 2018-06-11 09:34
国家药管理局2008年启动治未病工程，以开展治未病试点工作，探索构建中医特色预防保健服务体系的有效途径。三年来，治未病试点单位和范围不断扩大，工作不断深入。然而有的试点单位开展得有声有色，有的却成效甚微。据记者了解，成效明显的试点单位是因为有地方政府的重视和配套政策的支持，而进展缓慢的单位，恰恰是缺少这个环节。没有财政补偿，又未建立收费标准，个别单位对开展治未病显得“有心没力”。在日前召开的全国治未病预防保健服务试点单位第六次会议上，“尽快建立治未病项目收费标准”、“治未病服务应纳入医保报销范围”等成为与会代表热议的话题。
治未病作用逐步显现
降低发病率 减少医疗费用 参与公卫服务 保障群众健康
三年来，国家中医药管理局遴选确定了三批共103家治未病预防保健服务试点单位。一些试点区域将治未病服务纳入本地区公共卫生服务体系，区域性治未病服务网络初步形成，治未病的作用逐步体现。
广州市荔湾区邀请中医专家专门设计了《荔湾区社区卫生服务中医保健专档》、《五行体质评定表》等，目前已建立中医专档5万多份。同时，对居民个人健康档案进行统计、分析、评估和预测，根据不同体质制定不同的中医调养方案，深受社区居民欢迎。
上海市长宁区将治未病工作纳入2010年政府实事工程，目前已完成4万例居民的中医体质普查工作，并对部分居民实施了有效干预。该区新泾镇社区卫生服务中心统计显示，通过开展治未病服务，社区居民慢性病、多发病的发病率明显降低，该中心每次诊疗费由原来的152元降至目前的84元，降低了居民医疗费用支出。
上海市闸北区则把治未病工作与慢病防治结合起来，制定并实施社区慢性病中医药菜单式服务，即通过基线调查做体质辨识，制定选择适合的个性化健康服务菜单，进行治未病菜单式干预。有效预防了辖区居民慢性病的发生和转变。
四川省成都市青羊区财政投入近千万元，打造了区治未病中心、分中心和工作室，形成治未病三级网络，在群众中广泛宣传治未病理念和预防保健方法。今年上半年，该区治未病中心完成体质辨识和评估1400余人次，累计开展中医传统康复治疗3300多人次，就诊百姓每次费用平均仅为40元左右，对亚健康、颈肩综合症等进行干预治疗，成效显著。
甘肃省天水市疾控中心把治未病与现代预防医学结合起来，在常见传染病和慢性病的防治中发挥治未病作用。该中心对6.27万居民开展的应用中医治未病理论预防控制的项目研究显示，项目地区流感发病率为25.5/10万，明显低于全市60.6/10万的发病率。
