原创：廖义桃
比年来，连云港生物医药产业极快进行，成为区域立异干才最汇聚、创新技巧最衰弱懦弱、翻新成就最显著的工业板块，形成为了以连云港经济开荒区手艺区为中心的财富进行会聚区，构建了以抗肿瘤药、抗肝炎药、麻醉手术药、新型中成药、新型药用包装材料和医用消毒灭菌设备等六大工业为特色的医药健康产业体系，并培育一批行业龙头企业，逐步成为中国医药立异的领兵实力。
一、规模实力
1.产业规模：生物医药制造业财富神速增长，产值规模迫近千亿依照《连云港市“十三五”战略性新兴工业进行规划》，规划到2020年，连云港市战略性新兴财产完成倍增目标，即产值攻破2300亿元，占规模以上工业总产值的比重由20%提升至25%，此中大康健家当进行成为千亿级规模的龙头家当。依照火石缔造与中国生物工程学会联合宣告的《中国生物医药财产舆图蓝皮书2019》，2013—2018年连云港医药制造业产值和增长情况见图1。
图1 2013—2018年连云港生物医药制造业产值
数据根源：《中国生物医药产业地图蓝皮书2019》
2.企业实力：企业疾速增进，翻新威力突出2014—2018年，连云港医健企业维持两位数极快增进。截止2018年尾，连云港医健企业总数达5311家；上市公司（主板、新三板、中小板）较量争论5家，上市公司市值突破2066亿元；医药百强企业4家。
图2 2014—2018年连云港生物医药企业总数
表1 连云港部门首要医药企业及其发展概况
连云港恒瑞医药、耿直天晴、豪森药业与康缘整体四大工业百强企业引领区域产业翻新发展。在创新药方面，四大工业百强企业浮现突出，并在2017年翻新药秘要前10企业中攻克3席，成为区域生物医药产业翻新进行的中心气力。
图3 2017年立异药秘要前10企业散布
二、财产链
构成六大特色家产，将来规划制造“防—治—养”一体化的大健康家当细碎。目前，连云港聚焦抗肿瘤药、抗肝炎药、麻醉手术药、新型中成药、新型药用包装材料、医用消毒灭菌设备六大特征家产。依据《连云港市“十三五”战略性新兴家当发展规划》，连云港市规划从国外创新药物进行为“防-治-养”一体化的大康健工业零碎，重点发展生物制药、古代中药、小份子药物、后辈医疗设备及医用耗材、生物武艺及产品、陆地生物医药、医药电子商务、保健养生产品、康健处事业等细分财产。
表3 连云港市“十三五”期间医药安康家当发展偏袒
三、空间样式
构成以连云港经济妙技开拓区为外围的生物制药工业发展载体。依据火石发明数据库显示，目前连云港医药工业首要组织在连云港经济妙技拓荒区和灌云县，此中70%的制药企业会聚在连云港经济技艺启迪区，已成为连云港市翻新人才最会聚、立异才智最薄弱、创新成绩最显著的产业板块。
图1 连云港生物医药家产空间汇聚图
图片根源：火石发明中国大健康家当舆图
（一）连云港经济技术手段垦荒区概况
连云港经济技艺启示区1997年由江苏省当局批复为省级高新区，2015年2月经国务院核准升格为国家级高新区，区域采纳“一区五园”的进行形式，“一区”即外围区，“五园”即五个工业辐射园，离别为新医药财富园、新原料财产园、洁净能源创新产业园、装备制造财富园与节能环保科技园。
当前，医药健康财富在康健养分食物、翻新化学药、创新中药等局限堆集未必的产品技术上风。重点引进国表里创新人才团队、技术手段研发资源，建设生命和健康工程研发中心，进行生物医药、生命科学器械、昆裔医疗器械、精准医疗、互联网医疗等新工业、新业态。
（二）空间规划
将来重点规划出产“一区两园”工业花色，规划用地面积约30平方千米，建成外洋抗肿瘤药物、抗肝炎药物、麻醉镇痛药物、新型中成药、新型药用包装原料与医用消毒灭菌设备六大生产基地。“东园”位于中云台山周边，面积约16.6平方公里，重点进行现代中药。“西园”位于花果山大道西侧，面积约13.3平方千米，重点发展化学药与生物药等。
（三）家当定位
重点进行新型化学制药、当代中药、医疗器械与康健管事工业，放慢进行生物制药、大陆医药和新型化学药品制剂。
（四）发展成就
按照火石创造数据库显示，遏制2018年末，园区医健企业总数389个，高新手艺企业16个，医药工业企业2个，上市医健企业4家，海内发明专利申请数量药物1511 件，病例试验数量412 件，CDE药品受理数量2194 件，上市药品数目557 件，上市二、三类医疗器械数目36件，高层次人才2位。
（五） 进行策略：构建立异服务平台、龙头企业创新引领、良好的家当进行投资环境
1. 搭建高程度园区民众就事系统，构建财富管事配套外围竞争力
园区内拥有国家火炬企图新医药家产基地、国度高新技术手段研究发展设计成效家产化基地、国度靶向药物项目技术手段研讨中心、国家级中药制药新妙技重点执行室、"千人筹画"新医药产业研讨院、天下抗肿瘤药物武艺翻新战略同盟、"硕大新药创制"孵化器等种种平台。
目前重点正制造集研发、检测、孵化、展示、生意、人材作育等性能于一体的生命健康财富人民做事平台，建设内容首要包孕展示中心、研发楼与孵化器，展示中心要展示连云港市医药家当发展近况及蓝图，举行医药类的财富和新技术的博览会，加强医药企业的交流，推进医药家产进行。研发楼通过中国药科大学连云港研究院、药物注册中介机构和守业融资机构等的入驻，建成生命康健财富创业载体。孵化器根据发展必要设备干部履行室，如化学解析中心、生物综合测试中心、生化试剂中心、化学合成中心与当代中药研发中心等，首要吸收研发团队与医药翻新型企业入驻。
2. 构建以龙头企业驱动翻新进行的产业生态状况
出力推动新药研发从仿造为主向原始翻新转化，斥地具备自立知识产权和枢纽技能的创新产品，制作连云港开发区新医药财富的妙技优势与财富上风。疏散翻新资源，实施财富生态构建项目，推进名牌产品、名牌企业、名牌财富“三位一体”品牌建设。个中，恒瑞医药、豪森医药、康缘药业等药企连气儿多年位列世界医药工业企业40强、翻新威力20强。德源药业、暨明医药、佑源医疗设备、苏云医疗器材、中金玛泰品级二梯队企业正在很快弱小。
3. 修建良好的家当进行投资状况
基金赞成方面，经由进程“以投定招”内容，推进与社会投资机构单干成立医药财富基金，设置装备摆设“并购基金、创投基金、孵化基金”三类子基金，排汇项目入驻。建设总规模10亿元的生命安康产业进行开导基金，定向投向化学翻新药、生物药、医疗器械等生命安康家产项目，推动其来区扩大产能、转化成就；融资服务方面，成立了科技银行、创亿科贷、应急转贷资金等特征金融机构，推行常识产权质押、投贷联动等融资新形式，为企业进行供给全周期的融资干事支撑；财务赞成方面，继续加大财政资金投入力度，年均配套可左右财政收入的5%，用于支持科技型企业的立异转型。
四、翻新链
1.立异伎俩
根据火石缔造数据库数据显示，截止2018年底，连云港累计获批专利受权数量1002个；药物临床试验总数485个；CDE受理1、2类新药总数593件；上市二、三类医疗器械数量74件；国产药品获批数目738件。
2.翻新资源
遵循火石数据库显示，遏制2018年尾，连云港领有三甲医院2个；领有中药制药进程新技能国度重点履行室、成立了天下独一的“千人妄想”新医药工业钻研院，建设了江苏省医药行业独一的立异中心，建成国家级企业武艺中心4家、博士后科研任务站4家、项目武艺研讨中心2家；拥有国家级人材4位，省级干才1位，国度“千人整治”10人，享用国务院政府不凡贴补8人，海归干才300多人。
3.立异资源
比年来，连云港设立医药安康财产进行基金、医药财产投资引导基金两支基金，推广应急转贷、投贷联动、股权融资等法子，推动医药企业立异进行。强化政策搀扶，每年安排过亿元财政专项资金，赞成医药企业扩量升级、研发投入、新上项目。
五、工业相关政策
财富政策由点及面，区域一体化进行。近些年来，连云港出台一系列促进生物医药家当发展的政策文件，首要囊括《连云港市公民经济和社会进行第十三个五年规划纲领》《连云港市“十三五”战略性新兴家当进行规划》《“康健连云港2030”动作企图》等文件，不息强化家产顶层设计，进一步意识产业进行标的目的。
其它，连云港市与徐州、商丘、宿迁、宿州、菏泽、济宁、临沂、枣庄和淮北等淮海经济区10市一同审议并签订《2019-2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨家当协同发展竞争备忘录》，将来连云港将连袂淮海经济区都邑一同开展“十四五”弘远课题研究与规划对接，进一步深切财产分工，经济区方案筹办成立生物医药、装备制造、食品加工和能源等四大特征家产同盟。其中，依托连云港、徐州、菏泽、淮北等市生物医药家当重点企业，由连云港恒瑞医药牵头成立生物医药财产联盟。
六、小结
目前，连云港生物医药财产已堆集定然的家当规模，工业汇聚效应显著，区域龙头企业建立了从头药研发惠顾床研究的完整立异细碎，呈现了一批高端立异成就，并在化学原料药与制剂、古代中药、医疗器械、药用包材等畛域造成财富基础底细上风，但仍旧面临企业总量待增、潜质企业偏少、区域创新结构不均、高条理人才与科研临资源缺乏等标题。
面向未来，连云港还需以翻新化发展为动力，在夯实立异进行载体根底上，链接长三角及国表里子女地区的立异资源，索求跨区域的组织资源才智的降职，用新的组织模式和数字化手段赋能区域家当发展，构建工业生态，推进名牌产品、名牌企业、名牌家产设立，实现高品质逾越进行。同时，建设高品质企业发展梯队，展开精准定位招商，集聚更多优良科技翻新型企业，全面提职区域企业能级，进一步会聚高端人材、科研、临床资源，增强区域工业科研撑持手腕。
